“土地整理”是指通過采取各種措施，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質量，增加有效耕地面積，改善農業生態條件和生態環境的行為。

“土地整理”包括對土地利用總體規劃的要求，結合土地利用現狀，采取行政、經濟、工程、技術、法律等手段，通過對土地利用結構進行調整，對土地資源進行重新分配，以達到協調人地關系，提高土地利用率和產出率，改善和保護生態環境，促進土地資源可持續利用。

國土資源部于2003年發布的《全國土地開發整理規劃(2001-2010)》指出，"土地開發整理"包含土地整理、土地復墾和土地開發三項內容。

這三項內容的分類主要是依據其實施的側重點不同，下面進行簡單描述。

土地整理是指采用工程、生物等措施，對田、水、路、林、村進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質量和利用效率，改善生產、生活條件和生態環境的活動。

主要內容有：

采用工程生物措施平整土地，歸并零散地塊，修筑梯田，整治養殖水面，規整農村居民點用地;

.建設道路、機井、溝渠、護坡防護林等農田和農業配套工程;

治理沙化地、鹽堿地、污染土地、改良土壤、恢復植被;

界定土地權屬、地類、面積，進行土地變更調查和登記。

土地復墾是指采用工程、生物等措施，對在生產建設過程中因挖損、塌陷、壓占造成破壞、廢棄的土地和自然災害造成破壞、廢棄的土地進行整治，恢復利用的活動。

土地開發是指在保護和改善生態環境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，將未利用土地資源開發成宜農地的活動，本文中指開發成農用地，如旱土、水田等。